EU-Mỹ đạt được thỏa thuận thuế quan mới nhằm giảm căng thẳng thương mại

Thỏa thuận mang lại sự rõ ràng về nghĩa vụ đối với các hàng hóa quan trọng, tạo tiền đề cho sự hợp tác sâu rộng hơn.

Thỏa thuận đánh dấu một bước tiến thận trọng nhưng mang tính xây dựng trong thương mại Xuyên Đại Tây Dương.

Trong một diễn biến được mong đợi từ lâu, Ủy ban Châu Âu đã chính thức xác nhận việc hoàn tất một thỏa thuận thuế quan mới với Hoa Kỳ.

Điều này diễn ra vào một thời điểm quan trọng trong thương mại toàn cầu, mang lại sự rõ ràng và tạm thời ổn định cho mối quan hệ thương mại xuyên Đại Tây Dương, đã trải qua những căng thẳng dao động, sự thay đổi trong lập trường chính trị và sự lo lắng đáng kể của doanh nghiệp từ năm 2018.

Thỏa thuận, như được Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen trình bày, là kết quả của các cuộc đàm phán sâu rộng và thể hiện mong muốn chung nhằm tránh leo thang, duy trì quyền tiếp cận thị trường và thể hiện lập trường thống nhất về thương mại dựa trên quy tắc.

Tuy nhiên, nhiều người coi đây ít hơn là một thông báo về thương mại song phương và nhiều hơn là một động thái chiến lược trong bối cảnh một cuộc chiến rộng lớn hơn, đang diễn ra về thuế quan, chính sách công nghiệp và điều chỉnh chuỗi cung ứng mà vẫn tiếp tục tái cấu trúc thương mại toàn cầu.

Bối cảnh: Từ chiến tranh thuế quan đến sự liên kết tạm thời

Để đánh giá ý nghĩa của sự phát triển này, cần thiết phải xem xét lại dòng thời gian căng thẳng thuế quan giữa EU và Mỹ.

Dưới thời chính quyền Trump vào năm 2018, Hoa Kỳ đã áp đặt thuế quan theo Mục 232 đối với nhập khẩu thép và nhôm từ EU, viện dẫn lý do an ninh quốc gia. Động thái này đã khiến Brussels đáp trả bằng thuế quan lên các mặt hàng xuất khẩu chủ chốt của Mỹ, bao gồm xe máy, rượu bourbon và vải denim. Sự leo thang này báo hiệu một sự sụp đổ rộng lớn hơn trong ngoại giao kinh tế xuyên Đại Tây Dương và mở ra một thời kỳ chính sách thương mại mang tính giao dịch.

Trong khi chính quyền Biden khôi phục lại một giọng điệu thông thường hơn cho các cuộc đàm phán thương mại xuyên Đại Tây Dương, các vấn đề cấu trúc quan trọng vẫn chưa được giải quyết. Thuế quan tiếp tục ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực, bao gồm hàng không, nông nghiệp, và sản phẩm công nghệ.

Hơn nữa, các chuỗi cung ứng toàn cầu đã bị mắc kẹt trong tầm ngắm của sự cạnh tranh địa chính trị, gián đoạn do đại dịch và thay đổi chiến lược công nghiệp.

Trong bối cảnh này, thỏa thuận thuế quan mới được công bố giữa EU và Mỹ mang lại một khuôn khổ được điều chỉnh lại, nhưng vẫn chưa giải quyết được tất cả các điểm tranh chấp.

Các điều khoản chính của thỏa thuận:

Theo tuyên bố được phát hành bởi Ủy ban châu Âu, thỏa thuận đạt được những điều sau đây:

• Bảo tồn quyền tiếp cận không thuế cho một số mặt hàng xuất khẩu của EU sang Hoa Kỳ nhằm bảo vệ các ngành quan trọng đối với khả năng cạnh tranh của châu Âu.
• Giới thiệu mức trần thuế quan 15% tổng quát đối với nhiều hàng hóa EU nhập vào thị trường Mỹ, thay thế môi trường thuế quan trước đó còn phân mảnh và không chắc chắn.
• Cam kết đối với các cuộc đàm phán trong tương lai, đặc biệt là về dược phẩm và hóa chất, những lĩnh vực đã không nằm trong phạm vi của vòng đàm phán này.

Mặc dù toàn văn thỏa thuận chưa được công bố, nhưng ý định chính trị và kinh tế của nó đã rõ ràng: giảm leo thang, có thể dự đoán được, và ngừng bắn tạm thời trong một cuộc tranh chấp kéo dài.

Những tác động đối với các bên liên quan trong ngành vận tải biển, thương mại và hậu cần

Đối với các nhà điều hành logistics, các nhà vận tải và người gửi hàng, các tác động của thỏa thuận thuế quan EU–Mỹ là ngay lập tức và sâu rộng:

Khôi phục tính dự đoán: Các doanh nghiệp hiện có thể lập kế hoạch vận chuyển xuyên biên giới, phân bổ container và định giá hợp đồng với ít biến số không xác định hơn. Các doanh nghiệp hiện có thể lập kế hoạch cho các lô hàng xuyên biên giới, phân bổ container và giá hợp đồng với ít biến số không biết hơn. 

Giảm độ phức tạp về tuân thủ: Xử lý thuế quan đồng nhất giảm bớt gánh nặng hành chính của việc điều hướng nhiều cấu trúc tỷ lệ hoặc tăng đột ngột của thuế quan.: Việc áp dụng thuế quan đồng nhất giảm bớt gánh nặng hành chính khi phải điều chỉnh nhiều cơ cấu thuế suất khác nhau hoặc những lần tăng thuế đột ngột. 

Cải thiện dự báo chi phí : Với các thông số thuế quan mới đã được biết, các nhóm tài chính và mua sắm có thể xây dựng các mô hình chi phí cập bến chính xác hơn cho năm 2025 và những năm tiếp theo. Với các thông số thuế quan mới được biết đến, các đội tài chính và mua sắm có thể xây dựng các mô hình chi phí hạ cánh chính xác hơn cho năm 2025 và các năm về sau. 

Tín hiệu tích cực cho thị trường: Thỏa thuận này giảm rủi ro chính sách và tạo ra một môi trường thuận lợi hơn đôi chút cho đầu tư thương mại dài hạn.

Tuy nhiên, điều quan trọng cần nhận ra là thỏa thuận hiện tại đại diện cho một sự ổn định, chứ không phải là một giải pháp hoàn chỉnh. Một số lĩnh vực vẫn nằm ngoài phạm vi của thỏa thuận, và các gián đoạn trong tương lai vẫn có thể xảy ra, đặc biệt là khi chu kỳ bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đang đến gần.

Dược phẩm và các điểm lưu ý khác

Một trong những điều đáng chú ý bị loại trừ khỏi thỏa thuận là ngành dược phẩm, đây là một lĩnh vực ngày càng trở nên gây tranh cãi. Khi Châu Âu thúc đẩy việc công nhận khả năng về khoa học đời sống của mình, Hoa Kỳ đã tìm kiếm sự kiểm soát giá cả nghiêm ngặt hơn và các nhượng bộ về quyền tiếp cận thị trường.

Những vấn đề chưa được giải quyết này gợi ý rằng thỏa thuận có thể phát triển trong các giai đoạn tương lai, với các cuộc đàm phán theo từng lĩnh vực cụ thể tiếp tục diễn ra dưới sự bảo trợ của Hội đồng Thương mại và Công nghệ EU-Mỹ (TTC).

Hơn nữa, một số chính sách thương mại kỹ thuật số và điều chỉnh biên giới carbon được EU thông qua hoặc đề xuất đã thu hút sự chỉ trích từ các quan chức Hoa Kỳ, những người coi chúng có khả năng phân biệt đối xử.

Những xung đột này, mặc dù khác biệt với thuế quan, có thể làm phức tạp các cuộc đàm phán thuế quan trong tương lai và tăng cường sự quan tâm đối với việc tuân thủ trong các ngành công nghiệp nhiều carbon như thép, nhôm và xi măng.

Bối cảnh toàn cầu: Cạnh tranh chiến lược và điều chỉnh lại chuỗi cung ứng

Mặc dù thỏa thuận thuế quan EU–Mỹ mang tính chất song phương, nhưng không thể phủ nhận rằng nó bị ảnh hưởng bởi các động lực chiến lược toàn cầu, đặc biệt là sự cạnh tranh thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc và sự tái cấu trúc chuỗi giá trị toàn cầu đang diễn ra.

Hoa Kỳ tiếp tục duy trì và mở rộng thuế quan đối với một loạt các mặt hàng của Trung Quốc, đặc biệt trong các lĩnh vực sản xuất tiên tiến, công nghệ xanh và chất bán dẫn. Các mức thuế của Mục 301 mới đề xuất lên các ngành đóng tàu và hậu cần của Trung Quốc chỉ làm tăng thêm sự phức tạp.

Đối với EU, điều này tạo ra một hành động cân bằng đầy thử thách – duy trì sự liên kết chặt chẽ với các mục tiêu công nghiệp và địa chính trị của Hoa Kỳ, trong khi cũng bảo vệ sự tự chủ chiến lược và sự tiếp xúc thương mại của mình với châu Á.

Trong bối cảnh rộng lớn hơn, thỏa thuận thuế quan giữa EU và Mỹ có thể được coi là một phần của nỗ lực chung nhằm củng cố các chuỗi cung ứng xuyên Đại Tây Dương, giảm sự phụ thuộc vào các nền kinh tế đối địch và xây dựng một khung pháp lý đáng tin cậy cho an ninh kinh tế chung.

Kết luận: Ổn định, nhưng không phải cuối cùng

Hiệp định thuế quan EU-Mỹ mới được ký kết là một bước phát triển đáng khích lệ cho thương mại và logistics xuyên Đại Tây Dương. Nó tạo ra một môi trường ổn định và minh bạch hơn cho các doanh nghiệp, giảm thiểu nguy cơ gián đoạn thương mại ngay lập tức, và đánh dấu sự thiết lập lại quan hệ ngoại giao trong một mối quan hệ từng có nhiều căng thẳng trong lịch sử.

Tuy nhiên, đây không phải là lời cuối cùng. Các cuộc đàm phán đang diễn ra, các loại trừ cụ thể theo ngành và các yếu tố địa chính trị lớn hơn có nghĩa là các công ty phải luôn cảnh giác với những thay đổi tiếp theo trong chính sách thương mại và chế độ thuế quan.

Đối với các chuyên gia trong lĩnh vực logistics và vận tải, thông điệp đã rõ ràng: bây giờ là lúc để xem xét lại các mô hình rủi ro thuế quan, củng cố quy trình tuân thủ, và tận dụng sự ổn định hiện tại để tăng cường các hợp đồng dài hạn và mối quan hệ với khách hàng.

Trong thời đại thương mại chiến lược, sự biến động có thể không biến mất, nhưng các thỏa thuận như thế này cung cấp cho ngành vận chuyển toàn cầu một điểm mốc cần thiết.

News Desk

shippingandfreightresource.com